双重预防机制是指什么?双重预防机制是指什么内容
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双重预防机制是指什么和什么
安全双重预防机制建设与两个体系建设是一回事,都是指“安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设”。安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系是山东省应急管理厅为提供企业安全管理水平,保障企业的安全生产,在全省危险化学品、非煤矿山、工商贸行业推行的一项企业日常安全管理制度。建立实施双重预防体系,核心是树立安全风险意识,关键是全员参与、全过程控制,目的是通过精准、有效管控风险,切断隐患产生和转化成事故的源头,从根本上防范事故,实现关口前移、预防为主,落实政府、部门、企业、岗位全链条安全生产责任制。建立双重防范机制就是将安全风险逐一归档,采用风险分类控制和隐患排查治理的双重防范工作机制。,双重防范机制就是建立双重防火墙来防范生产安全事故。第一道防火墙是风险管理,以安全风险识别和控制为基础,从源头系统识别风险,分级控制风险,力争将各类风险控制在可接受的范围内,消除和减少事故隐患;企业应对识别出的安全风险进行分类和整理,并采用相应的风险评估方法,确定不同类型安全风险的安全风险等级。在安全风险评估过程中,要突出重大事故的遏制,密切关注接触人群,重点关注重大危险源、劳动密集型场所、高风险作业程序和受影响人群规模。并从组织、制度、技术、应急等方面入手。安全风险应得到有效控制。在醒目的位置和重点区域设立安全风险公告栏,并制作安全风险通知卡。全面排查风险点、风险因素和隐患,加强风险控制,提高企业本质安全。二是治理隐患,通过隐患排查治理,认真排查风险管控过程中的缺陷、漏洞和风险管控失效环节,在事故发生前坚决消除隐患。如果企业不消除隐患,隐患就会摧毁企业,甚至造成人员死亡和企业毁灭的严重后果。与其等死,不如努力奋斗。可以说,如果安全风险控制到位,就不会有事故隐患,一旦发现隐患并及时处理,就不可能造成事故。通过双重防范的工作机制,将各种风险有效控制在可接受的范围内,从隐患形成之初就进行治理,将事故消灭在萌芽状态。安全生产工作和其他工作一样,只有遵循规则才能控制。要牢固树立事故防控理念,牢牢把风险分类控制和隐患排查治理放在首位。
安全生产双重预防机制是指什么
指各地区、各有关部门为抓住辨识管控重大风险、排查治理重大隐患两个关键,不断完善的工作机制。深化安全专项整治,推动各项标准、制度和措施落实到位。 国务院安全生产监督管理部门要协调有关部门制定完善安全风险管控和隐患排查治理的通用标准,按照通用标准规范,分行业制定安全风险分级管控和隐患排查治理的制度规范。 ,加强对企业构建双重预防机制的督促检查,把建立双重预防机制工作情况纳入地方政府及相关部门安全生产目标考核内容。 尽快建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理的工作制度和规范,完善技术工程支撑、智能化管控、第三方专业化服务的保障措施,实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治,形成政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局,提升安全生产整体预控能力,夯实遏制重特大事故的坚强基础。
双重预防机制建设的目的是什么?
构建双重预防机制的目的 1、构建安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制是有效防范遏制生产安全事故的关键途径。 2、安全生产理论和实践表明,事故的发生必然存在危险因素从危险状态失控传导形成人员伤亡和财产损失后果的事故链条,安全风险管控不当形成隐患,隐患未及时消除导致事故,这是事故发生的内在基本规律。 3、,构建安全风险分级管控与事故隐患排查治理双重预防机制,目的就是要斩断危险从源头(危险源)到末端(事故)的传递链条,形成风险辨识管控在前、隐患排查治理在后的“两道防线”。 扩展资料 企业战略形成机制的原则 企业战略机制,就是指企业所有的经营活动的方略和策略,以及企业经营活动所采取的方式、方法和手段以及它们之间的有效组合的总称。 企业战略形成机制的八大原则 1、可持续发展原则 企业的可持续发展主要是强调了四个方面的替代技术替代、产品替代、体制替代、产业替代。对企业强调的是四短一长,即企业的寿命要长,技术、产品、体制、产业这四个方面的周期要短,最好是不断地替代。它们替代得越快,说明这个企业越有发展的活力。 2、量力而行原则 企业经营战略的制定必须考虑企业的承受能力问题。因为在一定时期内,企业在人、财、物、体制等方面都是有承受能力的限度的。经营战略要服从于企业的承受能力。 参考资料来源百度百科-机制
什么是双重预防机制建设
双重预防机制建设是构建安全风险分级管控和隐患排查治理。 国务院安委办2016年10月9日印发《关于实施遏制重特大事故工作指南构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的意见》,要求坚持风险预控、关口前移,全面推行安全风险分级管控,进一步强化隐患排查治理。 尽快建立健全相关工作制度和规范,完善技术工程支撑、智能化管控、第三方专业化服务的保障措施,实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治,形成政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局,提升安全生产整体预控能力,夯实遏制重特大事故的坚强基础。 着力构建企业双重预防机制 各地区指导推动各类企业制定科学的安全风险辨识程序和方法,组织专家和全体员工,全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险。科学评定安全风险等级,建立企业安全风险数据库,绘制企业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。 根据评估结果,从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控,确保安全风险始终处于受控范围内。建立完善安全风险公告制度,加强风险教育和技能培训,在重点区域设置安全风险公告栏,制作岗位安全风险告知卡。建立完善隐患排查治理体系,实现隐患排查治理的闭环管理。 以上内容参考中国政府网-国务院安委办出台意见推进构建风险管控隐患治理双重预防机制
什么是双重预防体系是指什么
双重预防体系分为风险分级管控和隐患排查治理两个模块,要想知道双预防是什么,必须先搞清楚这两块分别是什么。 1.风险分级管控 重点是分级,既是将风险分级,也是将责任分级。 在建设双重预防体系的过程中,需要将风险进行分级,根据相应的风险分级法,将风险分为“红、橙、黄、蓝”四色风险等级,分别对应“重大风险、较大风险、一般风险、低风险”,与此,为了将责任落实,避免出现推诿、错漏的情况出现,通常分为“企业、车间、部门、员工”,每个级别对应相应的风险管控层级,方便落实责任和风险点的划分。 2.隐患排查治理 隐患排查,即根据国家相关法律法规,各行业的相关标准,将隐患进行排查,并降低事故发生的可能性乃至于遏制事故的发生。在隐患排查的过程中,要知悉哪些风险点上存在着哪些相对应的安全隐患,什么样的情况下会造成事故的发生。安全隐患的存在通常源于四个因素,为人的不安全行为,物的不安全状态,环境的原因,管理的缺失,即通常所说的人、物、环、管。 以上为双重预防体系中的能量释放理论 在安全体系建设的过程中,需要明悉的地点有很多,如果上边的双重预防体系搞不清楚的话,可以看一下安全领域相关的两个关键词 1.风险点 是指伴随风险的部位、设施、场所和区域,以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程,或以上两者的组合。 2.危险源 可能导致人身伤害和(或)健康损害和(或)财产损失的根源、状态或行为,或它们的组合。 1+2风险点、危险源的关系 危险源是风险的载体,风险是危险源的属性。讨论的的风险就是某类或某个危险源的风险,没有危险源,风险就无从谈起。任何危险源都伴随着风险,危险源不同,其伴随的风险大小也往往不同。 以上为双重预防体系中的奶酪理论 正常情况下,风险附着(zhuó)在风险点上,人的作业活动、设施设备的状态、环境的因素以及管理的影响这四个环节都不出现问题的情况下,风险只是风险,并不是隐患,不会成为事故; 但假如这四个环节某个地方出现了问题,附着在风险点上的风险就会转化成隐患,如果没有相应的管控措施,那么这个隐患就会进而变化为事故。 传统的管控措施,是后端管控,即隐患发生后才治理,但往往事故的发生只是在很短的时间内就已经爆发,后期的管控只能减少损失而不能减少事故的发生。而双重预防体系的关键即在于关口前移和纵深防御,通俗来说,就是将事故的爆发消灭在发生前,用管控的措施,加强“人、物、环、管”这四项的管控,降低事故的发生频率,从而减少事故的危害,即“关口前移”。
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