信访成功的技巧？如何做好新时期的信访维稳工作
今天给各位分享信访成功的技巧的知识，其中也会对信访成功的技巧进行解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注皮肤病网，现在开始吧！
如何做好新形势下的农村信访工作
就如何做好当前农村信访工作谈几点思考。 一、理解掌握新形势下农村信访工作的特点 1、案源多样化。在农村经济发展中，由于管理体制、利益结构体系变化，一些历史遗留和深层次问题逐渐凸现并且通过信访渠道反映出来。从来源上看，有上级或政府信访部门转交的，也有个体自发提交的；从原因上看，有现实的也有历史的，有实施决策时程序不规范、不公开、不科学引起群众误解造成的，也有该由司法途径解决的问题而作为信访条件产生出来的。 2、处理复杂化。从多年信访工作实践来看，造成信访的缘由错综复杂有陈年积案、有无理缠访，各单位在处理信访问题上方法各不相同，《信访条例》把之前的“归口管理”改为“属地管理”，虽然是一大改进，错综复杂、相互交织，有些问题地方根本无法解决。 3、行为多元化。有个体上访，也有集体上访，并有单体上访向聚众串联上访的趋势；有本级上访，也有越级上访，甚至直接上省进京信访；有常年上访，也有专门择机上访，也有一些上访人员存在“信访不信法”，“信上不信下”和“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误认识。 二、充分认识新形势下农村信访工作的重要性 各级党委和政府要真正重视、真心关心、真心爱护信访工作人员，帮助他们解决工作生活中的实际困难，使广大信访工作人员增强荣誉感、归属感、责任感，把信访工作做得更好。“胡锦涛总书记强调，充分体现了中央对信访工作的高度重视和对全国广大信访工作人员的无比关爱与殷切期望，对做好当前农村信访工作具有十分重要的指导意义。 1、抓责任，各项责任制落到实处。领导责任制落实到位，对工作不负责、矛盾上推下卸的领导干部进行警示谈话、重点管理；“一票否决制”落实到位，包案责任制落实到位，贯彻执行“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”工作制度；领导接待日制度落实到位；服务宗旨落实到位，急群众之所急，想群众之所想，情为民所系，利为民所谋，从源头上有效治访。 2、抓预防，矛盾调解在当地。坚持预防为主，提前介入原则，对重大问题，建议一把手要亲力亲为、协调处理，争取很快有效地解决问题。坚持畅通群众信访渠道，坚持“宜散不宜聚、宜解不宜结，疏导不误导淡化不激化”的宗旨，让上访群众有地方说话。 3、抓法制，推进依法治访工作深入。加强完善信访工作的长效机制，实现信访工作制度化、规范化、科学化。通过“作风建设年、农民教育、先进性教育”等活动，在农村大力学习宣传《信访条例》、《治安管理处罚法》、《行政复议法》、《民法》等法律法规，从根本上解决群众“事有处办、苦有处诉、难有处解”。 4、抓基层，健全信访信息主渠道。强化基层信访工作，坚决落实工作重心下移。提高基层化解矛盾的能力和水平，切实解决群众在基层上访摸不着门、找不着人的问题，将问题及时化解在当地，健全基层信息网络。把信息员触角延伸到群众之中，做到纵向到底、横向到边，对有上访苗头和有可能越级上访的信息要及时上报，对特别重大、紧急的信访信息，在向上级报送还要制定相应的预案。抓好信息跟踪反馈，对信访信息绝不能一报了之，要掌握事态的发展，随时通报情况，直到问题解决、群众息诉息访为止。 三、理清明白新形势下农村信访工作的思路 信访是一项综合性工作，需要认真做好沟通协调和组织安排，更需要加强内部上下级，有关部门之间联动配合，建立紧密的支持帮助，力促“事要解决”，实现“工作一流、群众满意”的要求。 1、提高认识，走群众路线，实现“三个转变”。信访工作是党和政府联系人民群众的桥梁纽带。坚持走群众路线，是做好信访工作的根本。为此，基层干部应增强群众观念，努力实现信访工作“三个转变”。变群众上访为干部下访，信访工作要面向基层，面向群众，面向为群众解决实际问题。基层干部要经常深入基层，深入群众，深入实际，调查了解群众信访反映的问题，从而实现干部主动下基层为群众解决实际问题；变被动应付为主动预防，要拓宽信息渠道，及时获得预警性、超前性、深层次的上访信息。把苗头消除在内部，化解在基层。变单纯信访为综合治理，信访工作是一项复杂的系统工程，有关法制部门，要坚决依法查处少数无理缠访、闹访的人和事。 2、端正思想，增强责任意识，强化“三种机制”。强化“领导责任机制”，必须在实际工作中做到“三落实、一追究”。即落实领导干部岗位责任制，落实领导干部制度责任制，落实领导干部包案责任制，建立健全追究领导责任制度；强化“分级负责机制”，分级负责、归口管理是信访工作的基本原则。要坚持信访工作纳入部门单位全年目标考核内容，明确目标任务，强化岗位检查，做到信访工作与中心工作一同部署、一同检查、一同评比，形成良好的激励机制。强化“信访监督机制”，要加大建立和健全信访督查机制力度，争取事前督查，跟踪督查，事后督查的方法，加强对信访热点、难点、焦点问题督查，坚决杜绝等、靠、推、拖、顶、踢的现象。 3、突出重点，围绕中心任务，抓好“五项工作”。要构筑全方位、网络化、大信访的工作格局。要认真负责地做好群众来信来访的处理工作，真正把来访群众当家人，把群众来信当“家书”，把群众反映问题当“家事”，把群众工作当“家业”。要加大宣传疏导力度，教育群众依法有序上访。解决思想问题和实际问题相结合，通过细致的思想政治工作，使有过高要求和过激行为者放弃过高要求，纠正过激行为。应坚持“疏”与“堵”相结合，妥善地将矛盾化解在基层，问题解决在当地。对一般性的群众上访，采取教育疏导的方法，以求化解矛盾，解决问题。加强职能部门的制度和纪律建设，建立健全信访工作的有关制度和方法，把各自范围内的信访问题解决好，防止出现因为部门决策失误而使群众利益遭受损失的群众上访，坚决要解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”的丑恶现象，要让广大群众的心声在第一时间倾诉，诉求在第一时间传递，困难在第一时间解决，心愿在第一时间满足。
如何做好新形势下农村信访工作的思考
信访是人们在经济生活中的现实矛盾反映。近年来，随着我国经济的不断发展，信访问题越来越多，特别是在广阔的农村，随着城市化进程的加快，各种社会不稳定因素越来越多，信访稳定工作任务压力逐年增大。据统计，近年来各地群众反映的征地纠纷、违法占地、拆迁补偿不合理等问题，占信访接待部门受理总量的70%以上，总量大、化解难，是摆在所有信访稳定工作者面前的一项艰巨而繁重的任务。究其原因，除了社会转型时期，一些多年积累的深层次矛盾解决需要一定过程外，一个重要原因还是一些部门和工作人员对群众的合理要求或应该解决的问题推诿扯皮、敷衍塞责，以致引发了更大的信访问题。 农村信访工作亟待加强。上访是公民的权利，不论其上访的诉求合理不合理都应该予以重视进行解答，合理诉求应该予以解决，不合理的应晓之以理动之以情予以解释。现实中，有的对待来信来访是冷若冰霜，“听”不上心，“接”不热情；有的明明是职责范围内处理的问题，硬是推三阻四，故意设障；有的是有访无回无结果，要么问题正在研究中，要么已转到相关部门解决，而后就杳无音信。，中央及时印发《信访工作责任制实施办法》，为各地各级部门在新形势下做好信访工作作出制度机制安排具有很强的指导意义。 把信访工作做细做实做到位。信访工作一头连着党委政府，一头连着人民群众，是党群干群关系的晴雨表。各级领导干部要充分认识新形势下做好信访工作的重要意义，按照通知要求建立完善工作机制，始终把维护群众合法权益作为出发点和落脚点，想群众之所想、应群众之所需、解群众之所难，不断增强群众的获得感。各级党委政府要按照《办法》规定要求，把信访工作列入重要议事日程摆上重要位置，突出问题导向，建立完善接待群众来访制度，层层分解责任，逐案落实措施，做好领导接访、干部下访和重点回访，主要领导切实担负起领导责任抓信访工作，亲自批办重要的群众来信，接待反映重大问题的来访群众，过问重要的来信来访处理情况，认真组织查处重大信访案件。每位信访工作人员应强化服务意识，严格依据《办法》处理好每一件来信、接待好每一次来访、化解每一次上访事件，千方百计地为群众排忧解难，并深入基层调查研究，了解民情和实情，有的放矢地破解信访难题，注重关口前移，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。加强信访工作考核，严格责任追究，对群众反映的信访问题推诿扯皮、敷衍塞责或者不执行信访事项处理意见，严重损害信访群众合法权益的行为，依纪依规追究责任，严肃处理，强化领导干部和接访人员的责任倒逼机制，使群众带着问题而来，怀着满意而归，真正把服务入民群众的目标要求落到实处，打牢信访工作的民意根基。
如何依靠法治思维和法治方式开展信访工作
（一）准确定位,规范信访秩序，实现信访工作理性回归 坚持规范信访事项和规范信访秩序相结合，规范信访事项是规范信访秩序的前提，要想规范信访秩序，必须规范信访事项。凡是明确有法律渠道和主管部门的诉求，都不应作为信访事项受理登记。 拓宽向群众宣传政策法律的渠道，告知其选择法律途径维护合法权益的有关规定。如果把不是信访的问题引入信访渠道，不仅解决不了问题，反而还误导了群众。在畅通信访出口上做实做强，使大量被误导进入信访渠道的上访人，通过教育引导、法律告知引导其退出信访渠道，选择法律途径解决诉求。 （二）强化法治，把信访事项导入法治框架、法律渠道 破解信访难题的根本出路是加强法治建设，推进社会生活的法制化、规范化，逐步把信访事项导入法治框架、法律渠道，依法解决问题。 具体来讲，一要依法解决问题，对法律和政策有明确规定符合解决条件的，一定要做到“用心、用情、用力”解决。二要依法教育疏导，综合运用法制宣传、教育引导、心理疏导、化访为诉、进入程序、依法处置等措施，把涉访人群导入法治框架内解决问题。三要依法惩戒处理，对无视法律权威的违法上访行为，要用法律方式依法处理；对把上访当成诬告、陷害、诽谤渠道的，要强化法律告知，依法追究责任，坚决维护社会主义法制权威。四要依法终结信访，坚决维护三级终结的权威；对涉法涉诉信访案件，一律按法律规定，通过审判监督和检察监督、行政复议、国家赔偿程序处理，并结合各部门的纪检监察监督、法制工作监督，强化纠正错误，规范执法行为，坚决维护法制权威，维护法律尊严。 （三）正确引导舆论，淡化信访宣传误导，强化法制宣传教育 高度重视舆论宣传对信访群众的导向作用，客观报道宣传信访政策法规，提高群众对信访的正确认识，引导信访群众依法信访。 淡化对信访特别是越级信访促进问题解决的宣传，不过分夸大和渲染信访的作用，大力营造依法解决问题的舆论氛围，从思想上消除涉访当事人对信访渠道过高的价值预期，引导其自觉选择司法解决途径，在法治程序里化解矛盾、促进和谐。通过对处理违法信访行为等典型案例的宣传教育，以案析理、以案说法，有效震慑违法，努力营造依法、理性、有序信访的良好社会氛围。坚持把宣传政策法律和教育引导贯穿于依法治访的全过程，注重思想教育和心理疏导，强化法律告知、释疑解惑，教育警示群众防范违法犯罪，实现执法效果和社会效果的统一。 （四）强化源头治访，把涉访问题解决在基层，解决在县级以下 信访问题的解决和防范关键在基层。要紧紧抓住县级以下有关部门这个解决问题的责任主体和防范源头一是把矛盾发现在早、化解在小、解决在源头。二是增加县级以下有关部门化解矛盾、依法解决问题的层级，从村组、社区到乡镇、办事处、县区有关部门来真正了解实情、层层化解矛盾。三是对涉访违法行为也要发现在早，处置在小，解决在县级以下。要坚持法制原则，以“合法”还是“违法”作为定性标准，不要纠结于是否为“上访人员”、“特殊群体”,防止违法行为的逐步升级。四是强化责任追究,及时吸取教训、引以为戒，发现问题、改进工作，更好地从源头上发现和化解矛盾、维护稳定。
如何用法治思维法治方式推进信访工作
（一）准确定位,规范信访秩序，实现信访工作理性回归 坚持规范信访事项和规范信访秩序相结合，规范信访事项是规范信访秩序的前提，要想规范信访秩序，必须规范信访事项。凡是明确有法律渠道和主管部门的诉求，都不应作为信访事项受理登记。 拓宽向群众宣传政策法律的渠道，告知其选择法律途径维护合法权益的有关规定。如果把不是信访的问题引入信访渠道，不仅解决不了问题，反而还误导了群众。在畅通信访出口上做实做强，使大量被误导进入信访渠道的上访人，通过教育引导、法律告知引导其退出信访渠道，选择法律途径解决诉求。 （二）强化法治，把信访事项导入法治框架、法律渠道 破解信访难题的根本出路是加强法治建设，推进社会生活的法制化、规范化，逐步把信访事项导入法治框架、法律渠道，依法解决问题。 具体来讲，一要依法解决问题，对法律和政策有明确规定符合解决条件的，一定要做到“用心、用情、用力”解决。二要依法教育疏导，综合运用法制宣传、教育引导、心理疏导、化访为诉、进入程序、依法处置等措施，把涉访人群导入法治框架内解决问题。三要依法惩戒处理，对无视法律权威的违法上访行为，要用法律方式依法处理；对把上访当成诬告、陷害、诽谤渠道的，要强化法律告知，依法追究责任，坚决维护社会主义法制权威。四要依法终结信访，坚决维护三级终结的权威；对涉法涉诉信访案件，一律按法律规定，通过审判监督和检察监督、行政复议、国家赔偿程序处理，并结合各部门的纪检监察监督、法制工作监督，强化纠正错误，规范执法行为，坚决维护法制权威，维护法律尊严。 （三）正确引导舆论，淡化信访宣传误导，强化法制宣传教育 高度重视舆论宣传对信访群众的导向作用，客观报道宣传信访政策法规，提高群众对信访的正确认识，引导信访群众依法信访。 淡化对信访特别是越级信访促进问题解决的宣传，不过分夸大和渲染信访的作用，大力营造依法解决问题的舆论氛围，从思想上消除涉访当事人对信访渠道过高的价值预期，引导其自觉选择司法解决途径，在法治程序里化解矛盾、促进和谐。通过对处理违法信访行为等典型案例的宣传教育，以案析理、以案说法，有效震慑违法，努力营造依法、理性、有序信访的良好社会氛围。坚持把宣传政策法律和教育引导贯穿于依法治访的全过程，注重思想教育和心理疏导，强化法律告知、释疑解惑，教育警示群众防范违法犯罪，实现执法效果和社会效果的统一。 （四）强化源头治访，把涉访问题解决在基层，解决在县级以下 信访问题的解决和防范关键在基层。要紧紧抓住县级以下有关部门这个解决问题的责任主体和防范源头一是把矛盾发现在早、化解在小、解决在源头。二是增加县级以下有关部门化解矛盾、依法解决问题的层级，从村组、社区到乡镇、办事处、县区有关部门来真正了解实情、层层化解矛盾。三是对涉访违法行为也要发现在早，处置在小，解决在县级以下。要坚持法制原则，以“合法”还是“违法”作为定性标准，不要纠结于是否为“上访人员”、“特殊群体”,防止违法行为的逐步升级。四是强化责任追究,及时吸取教训、引以为戒，发现问题、改进工作，更好地从源头上发现和化解矛盾、维护稳定。
如何做好新时期的信访维稳工作
信访维稳工作是党和政府与广大人民群众联系的桥梁和纽带，其主要任务和最终目的就是满足群众反映的合理诉求，全心全意为百姓解决难题，踏踏实实为群众办好实事。近年来，我县经济社会取得了长足发展，但方方面面的利益冲突也逐渐增多，加之信访维稳工作体制机制不完善以及其他一些因素，导致群体性信访事件时有发生，在很大程度上影响到全县经济发展和和谐社会的构建，如何做好信访工作已成为一个不容忽视、亟需认真研究的重大社会课题。 二、近年来信访问题的特点及其产生原因 近年来发生的信访矛盾纠纷和问题，可归纳为以下几个方面 一是企业改制引发的失业与社会救济、社会保障等问题导致的各类矛盾纠纷。二是城市扩建改建引发的私房改造、征地拆迁、城市管理等问题导致的各类矛盾纠纷。三是“三农”方面农村剩余劳动力转移、农村土地承包、换届选举、财务管理、农民减负、农村土地权属争议等问题导致的各类矛盾纠纷。四是国家重点项目占用农民土地补偿、环境污染等问题引发的各类矛盾纠纷。五是干部队伍中行政不作为、贪污腐败、司法不公等问题引发的各类矛盾纠纷。六是涉法涉诉问题引发的各类矛盾纠纷。 （一）信访矛盾纠纷呈现出的特点 一是发生的数量多、规模大。据统计，近年来我县赴省进京上访的批次、人数总体呈上升趋势。与2012年相比，2013年我县赴省上访的批次、人数分别上升104%和153.4%；进京上访的批次、人数分别上升300%和1369.2%。 二是涉法涉诉非正常上访现象增多。不少群众存在“权大于法”的观念，本该走司法程序的纠纷却都一味来政府缠访、闹访，想使问题通过行政渠道解决，严重影响了党政机关的正常工作秩序。 三是择机性强，持续时间长。近几年发生的群体性上访事件中，一些人直接到市、省甚至进京或故意选择重大节日或党和政府重大政治活动期间进行上访，试图扩大影响，达到目的；有的持续时间长达十多天，直到采取强制措施才得到平息，其行为的过激性日益突出。 四是群体性上访事件组织形式严密。从今年我县发生的几次群体性事件来看，都有严密的组织，从事件的预谋、上访的形式、参加人员及所有的行动都经过精心部署与策划，具有很强的保密性、预谋性。 大部分信访问题要及时解决的确有许多困难，加之在矛盾发展过程中，一些人为了达到个人目的，造谣、煽动群众闹事，更有一些别有用心的人企图通过集体事件来实现搞乱社会的目的，如果在解决过程中稍有不慎，就会波及到更大的范围。其实，这些矛盾不是根本利益上的矛盾，是非对抗性矛盾，这是明确的，也是不容置疑的。但如果能及时、准确地找出社会矛盾纠纷产生的具体原因及发展趋势，就能更好地对症下药，及时解决。 （二）信访问题产生的原因 引发上访的原因是多方面的，既有主观原因，也有客观原因，既有决策不科学、不全面的原因，又有一些部门不履行职责、不依法行政、不作为或乱作为的原因，既有少数群众坚持过高要求无理取闹的原因，又有经济发展滞后、经济实力较弱、解决群众合理需求能力不足的原因。 从客观上讲，一是随着我县改革的深入和对外开放的扩大，各种利益关系不断调整，而我们处理新矛盾、解决新问题的机制尚不健全，加之社会各阶层应对改革的承受能力还比较脆弱，反映到现实生活中，必然引发一系列社会矛盾。二是在尚不健全的市场经济体制下，随着我县各项事业的快速发展，城市建设步伐的逐年加快，国家重点工程的实施，涉及的土地征用、拆迁安置等问题日益突出，信访量增多是经济快速发展的必然反映。三是随着政府职能的转变，按照依法行政要求建立的行政管理体制在运行中需要一个逐步完善的过程，政府应对复杂局面的能力还有待进一步增强。四是随着我国民主法制建设进程的加快，群众自主意识增强，维权意识增强，正当诉求明显增多。 从主观上讲，我们存在着认识不到位，责任不落实，追究不到人的问题，主要表现为以下几点一是部分党政领导对当前信访形势认识不清，思想还比较麻木，对本地区、本系统存在的信访矛盾隐患心中无数，对信访工作过问不多，对群众诉求重视不够。二是有些部门、乡镇工作责任不落实，对信访苗头视而不见，见而不管，有的问题虽有处理意见，但也不抓落实，不问结果。三是干部工作作风存在问题。有的不依法行政，执行政策随意性比较大，引发群众不满，导致集体上访；有的对涉及群众利益的问题，该解决的没有很好解决，不该解决的缺乏耐心细致的思想疏导工作；还有些干部的群众观念淡薄，发生上访时指责群众多，检讨自己少，工作简单粗暴，把本可通过劝解化解的矛盾激化。四是协调配合不到位，敷衍推诿的现象比较严重，对一些涉及多个部门和棘手的信访问题，部门和部门之间，部门和乡镇之间，乡镇和乡镇之间配合不力，导致群众反映的问题难以落实。五是我们制定的有关信访工作制度实施力度还不够，责任追究不到人，致使信访工作责任没有完全落实。六是上访人的过高要求或无理要求及“权大于法”的观念没有得到纠正，导致一些人重访、缠访、闹访。 三、做好信访维稳工作的对策及建议 信访工作是一项具有长期性、复杂性、动态性的工作。各乡镇、各部门必须要创新工作理念，完善工作机制，狠抓工作重点，突破工作难点，夯实基层基础，强化政治责任，不断提高信访工作的整体水平。 （一）在控制信访源头上下功夫。做好信访工作，立足点在于解决问题、化解矛盾。在矛盾和问题产生之后妥善加以处理固然重要，但在矛盾和问题产生之前就有效预防更重要。这就是做好所谓的源头工作。源头工作最重要的是紧紧抓住出台政策、执行政策及矛盾排查这三个方面。在出台政策前，务必牢固树立群众观点，坚持走群众路线，从群众的根本利益出发立足全局、立足长远研究和制定各项政策措施，切实做到没有兼顾各方面利益的政策不出台、得不到大多数群众支持的政策不出台、与民争利的政策不出台、配套措施跟不上的政策不出台，防止因政策措施制定不当而引发群众上访。在执行政策时，务必教育干部端正思想作风，做到公道正派、不折不扣地贯彻落实各项政策，决不能在政策之外另搞一套，决不能违背政策干损害群众利益的事情，决不能利用手中权力谋取私利，防止因执行政策走样而引发群众上访。制定政策和执行政策涉及到方方面面、千家万户，出现各种矛盾在所难免，这就要求各乡镇、各部门进一步转变工作作风，坚持定期不定期的开展矛盾纠纷排查调处，及时发现和妥善处理苗头性问题，努力把矛盾化解在基层和萌芽状态。 （二）在解决实际问题上下功夫。群众来上访，说到底是相信党和政府能够把他们反映的问题解决好。，要始终把解决问题，特别是把解决突出实际问题作为衡量信访工作能力和水平的一个重要因素，放在重中之重的位置来抓，通过解决上访群众的合理诉求，使更多的信访群众息诉罢访。要严格依照法律和政策办事，坚决维护法律和政策的严肃性，既不能随意打折扣，又不能随意开口子，真正把信访工作纳入规范化、法制化的轨道。要深入做好思想政治工作，将尊重人、理解人、关心人与引导人、教育人、说服人结合起来，把政策讲清，把道理讲透，尤其针对一些群众提出的不合理要求更要多做说服工作，帮助他们调整心态、理顺情绪。要切实加大督查督办力度，对群众提出的问题只要合理合法、条件具备，就要督促有关乡镇和部门尽快给予解决，做到问题没有得到妥善彻底解决，信访部门就决不放手，督查督办工作就决不停止。 （三）在完善机制建设上下功夫。制度和机制是管长远、管全面的，成功的经验需要制度和机制来巩固，复杂的关系需要制度和机制来协调。提高信访工作水平，不仅要靠热情和干劲，更要靠制度和机制。要坚持创新机制与强化责任并重，构建党政主导、社会参与、机制完善、责任落实、各负其责、齐抓共管的信访工作新格局。一要健全完善信访事项受理、办理、督办、律师参与信访接待、矛盾纠纷排查调处、联席会议、听证等制度，建立信访问题终结机制，强化初信初访处理，及时解决问题，化解矛盾。二要坚持信访工作“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，把信访工作绩效考核纳入干部管理体系，对信访工作中的失职、渎职行为，对导致信访事项发生和违背信访事项办理规定，造成严重后果的，依照有关法律和行政法规追究相关人员的行政责任；对构成犯罪的，依法追究刑事责任。三要健全和落实分类解决的有关制度，对群众提出的合情、合理、合法要求，应当而且能够解决的，要尽一切努力，立即解决；一时难以解决的，要在说明情况、做好解释工作的，抓紧制定方案，积极创造条件，分步解决；确实无法解决或者要求不合理的，要做好深入细致的教育引导和控制工作；对确因政策失当、决策失误侵犯群众利益的，要据实向群众承认错误，及时纠正，尽快解决。 （四）在创新方式方法上下功夫。在处理信访问题上，要坚持四宜四不宜。一是宜早不宜迟，尽量避免矛盾转化升级。对群众反映的应该解决而又能解决的问题，要依照有关法律法规和政策，及早加以解决；一时解决不了的，要及时做好宣传解释工作，积极创造条件，争取使问题尽早得到解决。二是宜管不宜推，及时做好现场工作。对上访者反映的问题，要认真研究，逐一加以解决，决不能层层批转，要限期处理结案。不能把矛盾推向上级、推向社会或避难就易。三是宜导不宜激，坚持安抚疏导。接到不属于本部门办理的信访案件，要及时引导和指导上访者到规定部门和单位予以办理；对不符合政策要求和一时解决不了的问题，要积极劝导，防止矛盾激化，反对草率行事、粗暴行政。四是宜散不宜聚，密切注视群众上访聚集的动向，切实做好上访鼓动者、串联者等“重点对象”的转化工作，将矛盾化解在萌芽状态。 （五）在思想稳控工作上下功夫。做好信访工作，要把解决实际问题与解决思想问题结合起来，标本兼治，彻底解决。有些上访人员也许因一时赌气而互不相让，也许因当时对政策理解有所偏差而要求不够合理，也许因一时贪心而诉求标准过高，这些问题若通过耐心细致的思想工作，都能得到有效解决。要立足于疏导教育，对群众信访活动加以正确规范和引导，确立群众依法维权、依法信访、文明信访的意识，对确无实际问题需要解决，经做耐心细致的思想教育工作后仍缠访闹访不止的重复上访户、上访老户，要采取多种形式，讲清道理，进一步做好思想稳控工作，从情、理、法角度做耐心说服教育工作，努力把上访人员稳控在当地，必要时坚决依法促教，采取司法手段促使其思想转变。
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