美众议院通过TIKTOK法案

一、法案的核心内容与通过情况

近日，一项名为《保护美国人免受外国对手控制应用程序侵害法》（H.R.7521）的法案引起了广泛关注。该法案的核心要求是中国科技巨头字节跳动在规定期限内剥离对TikTok的控制权，否则该应用将在美国被禁用。如果字节跳动未完成剥离，苹果、谷歌等应用商店将停止托管TikTok，同时禁止美国企业与TikTok进行业务往来。

法案的投票结果十分显著，于2024年3月13日在众议院以压倒性优势通过。令人惊讶的是，从法案提出到众议院通过仅用了短短8天，这一速度在立法程序中堪称罕见。

接下来，这一法案需经过参议院的审议并通过，最后由总统签署生效。一些参议员对法案持反对意见，担心其可能侵犯言论自由或赋予联邦过度权力。

二、法案的争议与各方反应

这一法案在美国国内引发了激烈的争议。部分共和党议员批评该法案是“特洛伊木马”，认为其以“国家安全”为借口限制了宪法第一修正案保护的言论自由。反对者还指出，数据隐私问题应通过消费者自主选择解决，而非强制干预。

中国外交部对于这一法案也表达了明确的反对态度，指出美方未能证明TikTok存在安全威胁，并认为这一行为扰乱正常的国际经贸秩序，最终可能反噬美国自身。

三、法案的后续发展（截至2025年3月）

近期，特朗普的政策调整给这一法案带来了新动态。特朗普在2025年1月就职后，将法案的执行期限推迟，并可能再次延长。特朗普提出了新要求，主张TikTok需要转让部分股份给美国企业，但这一要求并未得到中方的认可。

TikTok方面，虽然通过法律诉讼和用户动员抵制禁令，但在美国两党共识的压力下，其命运仍然悬而未决。剥离谈判仍在紧张进行中。

四、法案背后的深层逻辑

这一法案的出台并非表面看起来那么简单。这实际上是政治策略与科技竞争的结合。美国以“国家安全”为借口，实质是对中国科技企业全球扩张的遏制，并将TikTok作为中美博弈的焦点。美方试图通过这一法案重构数字治理规则，要求外国企业将数据存储和算法代码置于美国监管之下。

这一法案体现了法律和舆论的双重标准。美方将商业问题政治化，利用《国际紧急经济权力法》绕过宪法约束，同时默许本国科技企业全球收集数据。

美国众议院通过的这一TikTok法案是中美科技竞争与政治博弈的一个缩影。虽然该法案在立法层面快速推进，但其实际执行面临着法律争议、政策摇摆以及国际压力。目前，核心焦点在于特朗普是否会进一步延期或调整法案条款，而TikTok的命运仍然悬而未决。