养老保险改革：新旧矛盾一并凸显

面对人口老龄化这一严峻挑战，我们既要充满信心，也要认真对待。中国作为一个拥有悠久历史和蓬勃发展的国家，始终坚信只要保持社会稳定和经济发展，无论何时都能养活自己的老年人，并为他们提供更好的生活质量。现在，我们必须把握每一个时刻，积极进行制度、政策和资金方面的准备，以应对这一挑战。

养老保险是实现全体中国人民老有所养的重要制度安排。近年来，随着制度的不断完善，我国已经实现了养老保险城乡全覆盖，全体国民都被纳入了社会养老保障体系。我们也必须清醒地认识到，改革已经进入深水区，新旧矛盾交织，实现全体人民老有所养的目标仍然任重道远。

当前突出的矛盾可以归纳为四个方面。制度建设仍存在缺失，如推动机关事业单位养老保险制度改革、实现基金省级统筹和全国统筹等仍是重要任务。城乡分割的格局亟待改变。随着每年大量农村人口转入城镇就业和定居，以及上亿农民工在城乡间的频繁流动，我们必须做好城乡间的政策衔接，统筹城乡养老保险制度建设。

调整利益关系也是一项艰巨的任务。在“十二五”期间，国家将加快完善社保体系，调整国民收入分配结构，平衡各类群体之间的利益关系。在同一群体中也存在利益差别，处理这类关系时，我们必须坚持权利与义务相对应的基本原则，体现多缴多得、长缴多得的引导和激励机制。

制度的持续发展也面临着严峻挑战。人口老龄化的趋势来势迅猛，将在未来5至10年内对我国经济社会稳定发展带来深刻影响。尽管各种研究成果仍需深入论证，但我们坚信只要保持社会稳定和经济发展，中国一定能应对这一挑战，并为老年人提供更好的生活保障。

“十二五”时期是养老保险制度实现稳定、定型、可持续发展的关键阶段。我们的主要目标是制度基本完备、体系比较健全、范围大幅扩展、待遇稳步提高，向着“人人享有、共享增长”的目标迈进。让我们共同努力，为全体中国人民构建一个更加完善、更加公平的养老保险制度。

在这个重要的历史时期，我们每个人都应该积极参与到养老保险事业中来，共同为创造一个更加美好的未来贡献力量。只有通过全社会的共同努力，我们才能实现养老保险制度的可持续发展，让每一个老年人都能够享受到应有的尊重和关怀，共同分享社会发展的成果。